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서울시에서 위임된 사무와 자치사무를 처리하는 기초지방자치단체로서 자치구가 존재합니다. 이 자치구는 주민생활과 가장 밀접한 행정서비스를 하고 있는데, 서울시는 구와 동은 몇 개인지 아시나요? 서울에는 25개의 자치구와 426개의 행정이 있습니다. 25개의 구가 있으니 구청도 25개라면, 경찰서는 25개여야 하는데 경찰서는 31개입니다. 그리고 교육청은 11개가 있다고 하는데요. 이러한 정보들과 서울시 구의 개수와 이름의 유래, 통합자치구 논의현황, 각구의 동 현황, 이런 것들을 쉽게 알아볼 수 있는 서울도시계획포털 사용방법에 대해서 안내해 드리겠습니다.
목차
서울시 25개 구
구 현황
서울의 구는 총 25개입니다. 처음 구 제도를 실시했을 때에는 종로구, 중구, 용산구, 동대문구, 서대문구, 성동구, 영등포구의 7개의 구로 시작했습니다. 이후로 10차례에 걸쳐 행정구역이 개편되면서 1995년 25개로 늘어난 지금의 서울이 되었다고 합니다.
- 행정구역 변천의 특징
행정구역의 확장, 강남개발로 인한 분구의 필요성, 인구급증 등의 이유로 행정편의상 인구 기준으로 분화되었습니다.
- 행정구역 개편의 필요성
행정서비스의 업무와 기능이 행정구끼리 중복되어 비효율적입니다.
같은 생활권임에도 불구하고 다른 행정구에 속해있기 때문에 주민들의 불편을 초래하고 있습니다.
구 이름의 유래
구 이름에 대해서 생각해 보신 적 있으신가요? 궁금하신 분들을 위해 정리해 보았습니다. 더불어 구청 사이트에 방문해보고 싶으신 분들을 위하여 구청 사이트 바로가기도 준비했사오니, 필요하신 분들 방문해 보시기 바랍니다.
| 구 | 이름의 유래 |
| 종로구 | 종루(보신각종)에서 비롯됨. 종이 있는 거리라는 듯임. |
| 중구 | 서울의 가운데에 있다는 뜻임. 서울시청이 있고, 종로구와 함께 서울의 중심지를 맡고 있음. |
| 용산구 | 서기97년 용이 나타났다는 설(보문헌비고)과 양화나무 동쪽 안덕의 산형이 용이 있는 형국임(신증동국여지승람) |
| 성동구 | 서울을 에워싸던 성곽의 동쪽이란 뜻. 4소문 중 하나인 광희문을 통해 도성을 나오면 보이던 들녘이 있었다고 함. |
| 광진구 | 한강의 나루였던 광나루에서 유래함. 세종실록지리지에 도미진에서 광나무가 되었다는 기록이 있음. |
| 동대문구 | 동대문에서 유래했지만 1975년 동대문은 행정구역이 조정되면서 종로구로 편입됨. |
| 중랑구 | 동대문구에서 분구되어 분구의 기준이었던 중랑천의 이름을 딴 중랑구가 탄생함. |
| 성북구 | 성북동에서 나온 지명임. 성곽 북쪽에 성곽 수비를 위해 어영청의 북둔을 설치한 것에서 유래함. |
| 도봉구 | 도봉산에서 따온 이름. |
| 노원구 | 갈대만 무성해 행인들이 불편을 겼어 여관인 원이 생기고 노원으로 불리게 되었다는 설과 단순히 갈대가 많은 들판에서 유래했다는 설이 있음. |
| 은평구 | 조선총독부에서 조선시대 지명인 연은방의 은자와 상평방의 평자를 합성해 은평면이란 지명을 만드는 데서 유래함. |
| 서대문구 | 동대문구에 동대문이 없듯이 서대문구에도 서대문이 없지만 서대문 터가 있던 곳을 포함해 서대문구로 명명함. |
| 마포구 | 원래 이 지역에는 삼개 혹은 삼포라 불리는 호수 세곳이 있었는데 삼을 우리말로 발음되는 한자 '마'가 붙으면서 마포로 바뀌었다는 설이 있음. 또 다른 설로는 이곳 물가에 베옷을 짓는 마가 많이 재배되어 마포가 되었다고도 함. |
| 양천구 | 양천 주변에 높은 산이 없어서 햇볕이 잘 들고 냇가의 물이 맑아 밝은 태양와 냇물이 흐르는 아름다운 고장이라는 뜻으로 고려 충선왕 때 처음 쓰임. |
| 강동구 | 한강의 동쪽에 위치함. |
| 강서구 | 한강의 서쪽에 위치함. |
| 강남구 | 한강의 남쪽에 위치함. |
| 강북구 | 한강의 북쪽에 위치함. |
| 구로구 | 중심동인 구로동에서 이름을 얻음. 옛날 이곳에 9명의 장수한 노인이 있었다는 전설이 있음. |
| 금천구 | 고려 시대부터 줄곧 금주로 불리다 조선 태종 13년 금천현으로 개칭됨. 태종이 인구가 적은 마을의 경주 주 대신 천이나 산으로 개칭하라 명해 천을 뭍인 금천이 됨. |
| 영등포구 | 무속신앙인 영등굿엣 유래했다는 설이 가장 유력함. 영등은 한자가 변형 표기된 뒤 물가를 뜻하는 포가 합쳐진 것을 보고 있음. |
| 동작구 | 동작동에서 이름을 딴 동작구는 조선지도, 해동지도, 대동여지도에 동작이라는 지명이 적혀있는데 이 지역에 많이 있던 검붉은 구릿빛의 돌을 뜻하는 동재기를 한자로 적다 보니 동작이 됐다는 설이 있음. |
| 관악구 | 갓을 세워놓은 듯한 산꼭대기의 모습에서 이름을 얻음. |
| 서초구 | 서리풀이 무성했다 해서 이를 상초리 혹은 서초리로 불렸다고 함. 또 다른 설로는 물이 서리어 흐르는 벌판이라 해서 서릿벌이라 한 것이 변해 서리풀이 되었다고도함. |
| 송파구 | 연파곤 지역이 물살이 빠르지 않으니 나루터로 하겠다는 경기관찰사의 요청이 나온 이후 연파곤, 소파곤, 소파리, 송파진으로 음이 변함. 또 다른 설로는 소나묵 빽빽이 들어서서 소나무 언덕이라는 뜻이라는 설과 소나무가 서있던 언덕 한쪽이 파여 떨어지는 바람에 송파라 불렸다고도함. |
자치구별 동 현황
| 법정동 | 옛부터 전래되어온 동명으로 개인의 권리, 의무 및 법률 행위시 주소로 사용되는 동명칭 | 426개 |
| 행정동 | 주민의 편의와 행정능률을 위하여 적정한 규모와 인구를 기준으로 동주민센터를 설치운영하는 동명칭 | 467개 |
9개 통합자치구 논의
생활권에 따라 25개의 서울시 구를 9개로 통합하자는 연구가 있었습니다. 인구 100만 명 단위를 기준으로 10개 정도로 통합하자는 의견과 함께, 자치구 통폐합 논의가 이루어지곤 합니다. 서울시정개발연구원 김찬동 연구위원이 SDI 정책리포트에 발표한 '서울시 자치구 행정구역 개편방안-생활권을 중신으로'에 따르면 자연적, 물리적 환경을 비롯 행정구역 및 교육학군, 주거특성과 거주인구 특성 등 생활권을 중심으로 9개 통합자치구 체제로 개편이 바람직하다는 의견이 있었다고 합니다.
9개 생활권은 도심권, 동북 1 생활권, 동북 2 생활권, 서북생활권, 서남 1 생활권, 서남 2 생활권, 서남 3 생활권, 동남 1 생활권, 동남 2 생활권이 있으며 자세한 구성은 아래와 같습니다.
| 도심권 | 동북1 | 동북2 | 서북 | 서남1 | 서남2 | 서남3 | 동남1 | 동남2 |
| 종로구 용산구 중구 |
동대문구 성동구 광진구 중랑구 |
성북구 강북구 도봉구 노원구 |
은평구 서대문구 마포구 |
양천구 강서구 |
구로구 금천구 영등포구 |
동작구 관악구 |
서초구 강남구 |
소파구 강동구 |
9개의 통합자치구로 개편될 경우 면적은 평균 55제곱킬로미터(최소 서남 3 생활권은 45.9제곱킬로미터 - 최대 동북 2 생활권 104.3제곱킬로미터) 정도 되고, 인구는 55만 명(도서권)에서 182만 명(동북 2 생활권)으로 평균 100만 명 내외가 된다고 합니다. 송파구와 강동구가 통합되는 동남 2 생활권은 면적 58제곱킬로미터에 인구 109만 명입니다.
만약 통합자치구로 개편이 된다면, 도시경쟁력 강화 차원의 측면에서 서울시는 광역자치단체의 지위를 유지하게 되고 수도로서의 법과 제도적 위상에 부합하는 자치역량을 강화할 필요가 있다고 했습니다. 그 대신 시는 통합자치구에 필요한 사무권한과 세원을 이양해야 한다는 의견이 많고, 통합자치구로의 개편과 함께 통합자치구의회를 구성하여 자치구의원이 서울시의원을 겸직하게 하자고도 합니다. 인구 20만 명당 1명의 통합자치구의원을 선출해 자치구의회는 각 3~9명으로 구성하고 구의원을 시의원을 겸직하면 된다고 합니다. 이렇게 되면 서울시의원선거를 실시할 필요가 없게 되어 선거비용을 절감하고 기초의회와 광역의회 간의 시정 연계도 가능할 것이라는 의견입니다.
서울도시계획포털 사이트 활용방법
- 2023년 현재, 통합자치구 개편은 이루어지지 않고 끊임없이 의견만 제기되는 상황입니다.
- 재개발, 재건축 등 정비계획이나 지구단위계획 등 서울시와 25개 자치구의 도시관리계획과 관련한 각종 도서(도서, 상세설명서)를 시청과 구청을 방문할 필요 없이 서울도시계획포털에서 확인할 수도 있고 도시관리계획에 대한 주민의견도 방문 대신 온라인으로 간편하게 제출할 수도 있습니다.
- 우리 동네뿐 아니라 관심 자치구(최대 3개)의 도시관리계획 정보를 카카오톡과 문자로 받아볼 수 있습니다. 서울시민 누구나 스마트폰 등 온라인으로 이용할 수 있습니다.
- 2040 서울도시기본계획도 서울 도시계획 토털 사이트에서 확인하실 수 있습니다. 아래는 2040 서울도시기본계획 영상자료입니다.
기타 정보
경찰서 수
25개의 구에 31개의 경찰서가 있는 이유에 대해서 알려드리겠습니다. 1 급지 경찰서가 각 구에 1개씩 존재하는데 2개 경찰서가 1개 구를 관할하는 곳이 6곳이 있습니다. 그래서 25개 구+6개로 총 31개의 경찰서가 있다고 합니다.
| 2개씩 있는 구 | 경찰서 | 특이점 |
| 종로구 | 종로경찰서, 혜화경찰서 | 청화대, 정부종합청사, 시청, 각종 외국 대사관등 국가 주요시설이 있어 안전상 보안이 필요하기 때문입니다. 이로 인하여 집회와 시위도 많다고 합니다. |
| 중구 | 중부경찰서, 남대문경찰서 | |
| 성북구 | 성북경찰서, 종암경찰서 | |
| 강남구 | 강남경찰서, 수서경찰서 | 부자동네라 세금수입으로 인한 예산이 많아 그만큼 치안관리가 잘 되고 있다고 합니다. 그 만큼 사람도 많고 사건사고도 많다는 의미입니다. |
| 서초구 | 서초경찰서, 방배경찰서 | |
| 은평구 | 서부경찰서, 은평경찰서 |
교육청 수
25개의 구가 있는 서울이지만, 교육청은 11곳에 있습니다. 교육청 아래에는 세부적인 업무를 수행하는 교육지원청이 있으며 각 교육지원청별로 그 소속기관인 특수교육지원센터를 두고 있습니다. 교육청은 보통 2개의 구에 1곳, 또는 3개의 구에 1곳을 두고 있습니다.
동부교육청 동대문구, 중랑구
남부교육청 영등포구, 구로구, 금천구
중부교육청 종로구, 중구, 용산구
서부교육청 서대문구, 마포구, 은평구
북부교육청 도봉구, 노원구
성동광진교육청 성동구, 광진구
동작관악교육청 동작구, 관악구
성북강북교육청 성북구, 강북구
강서양천교육청 강서구, 양천구
강남서초교육청 강남구, 서초구
강동송파교육청 강동구, 송파구
사립초등학교는 총 38곳이 있습니다. 11개의 교육청 중에서 1군데 빼고 모두 사립초가 있습니다. 다만, 부자들이 가장 많이 살고 교육열이 높은 강남구, 서초구, 송파구의 강남 3구에 의외로 사립초가 1곳이라는 점이 재미있는 사실입니다.
| 북부교육청 | 동부교육청 | 서부교육청 | 남부교육청 | 중부교육청 |
| 상명초 청원초 태강삼육초 화랑초 동북초 한신초 |
경희초 서울삼육초 은석초 금성초 |
홍대부초 경기초 명지초 추계초 이대부초 선일초 예일초 충암초 은혜초 |
동광초 | 상명사대부초 운현초 동산초 리라초 숭의초 신광초 |
| 강서교육청 | 강남교육청 | 동작관악교육청 | 성북교육청 | 성동광진교육청 |
| 유석초 | 계성초 | 중대부초 | 영훈초 광운초 대광초 매원초 성신초 우촌초 |
경복초 성동초 세종초 한양초 |
소방서 수
2021년까지는 25개의 구에 24곳만 소방서가 존재했습니다. 소방서가 없었던 1개의 구는 금천구였는데, 금천구는 1995년 구로구에서 분구하며 생긴 자치구였다고 합니다. 금천구가 개청 한 지 27년이 넘었지만 소방서가 없어서 화재가 발생하면 구로소방서나 관악소방서에서 해결해야 해서 골든타임을 지키기가 어려웠다고 합니다. 하지만 2022년 1월 말에 금천구에도 소방서가 생겨서 이제 25개의 소방서가 존재하게 되었습니다.
자치구 상세정보 지도로 알아보기
아래 지도서비스를 이용하시면 자치구의 상세정보를 바로 아실 수 있습니다. 필요에 맞게 활용하시기 바랍니다.
